重庆环保投融资取得突破进展 PPP或破解沉淀难题

光热发电是可以实现24小时稳定连续发电的太阳能发电技术，能够替代火电成为电网基础负荷。

科诺伟业副总经理 朱伟钢来自第三方检测机构的调查数据也证实了这一事实。如今光伏向东转移已成定局，中东部将成为新一轮投资主战场。

科诺伟业副总经理朱伟钢告诉记者。管控光伏电站质量隐忧提起中国光伏，无论是光伏组件等制造业，还是光伏电站应用端，庞大的数据之外总会加上质量的问号，这似乎成了中国制造的一项通病。此外，分布式光伏还面临着申请流程复杂、融资难且缺乏成熟的商业模式等多重困局。之后运至施工现场，还会重新进行检测。科诺伟业建设投资电站，建立在一定的经济模型之上，我们会综合考虑太阳能资源、上网电价、资金模式、贷款利率及弃光率、可回收率等众多因素，最终选出上乘的项目。

热潮之下，宝安地产、三一集团及餐饮界湘鄂情等纷纷跨界光伏，变身光伏电站投资建设企业。从2015年开始，愈演愈烈的弃光限电被媒体屡屡提及，国家能源局的光伏数据上弃光的比例也在不断攀升。昨天从市经信委获悉，今年前4个月合肥工业平稳运行，全市2469户规模以上工业企业实现增加值753.8亿元，同比增长8.8%;完成工业投资690.5亿元，同比增长13.8%

其中有个施工方，200兆瓦的项目给了投资商900万保证金。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。让老杨惊讶的是，其后来发现该投资商竟然在找托底方。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。

老杨目前只能眼巴巴地等着那家伪投资商能尽快找到托底方支付施工费用，或者能尽快退还数百万的保证金这样看来，在工程建设领域，进行一场保证金大清理、大规范，十分必要。对保留的保证金，要抓紧修订相关法律法规，完善保证金管理制度和具体办法。

五花八门的保证金占用建筑企业的大量资金，让企业负担沉重。甚至，还存在部分人浑水摸鱼，以保证金的名头大行坑蒙拐骗之道。对取消的保证金，各地要抓紧制定具体可行的办法，于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金，要严格执行相关规定，确保按时返还。在清理规范保证金的同时，通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。

保证金除了依法依规设立的几种保证金，各地保证金就多达24种。寒暄没几句，对方就很大气地表示，手上有的是项目可以做，不过为了保证工程质量，需要先交纳不菲的施工保证金。对取消的保证金，要抓紧修订或废止与清理规范工作要求不一致的制度规定。施工开工进场后，然后就没下文了，对方一直在拖。

住建部关于保证金的最新规定6月17日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，住建部对于保证金有了明确规定：除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。全面推行工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。

对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施;发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。老杨一时眼热，很快经朋友牵线认识了上述投资商。

七是严禁新设保证金项目。二是转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。工程建设领域的保证金向来是令各施工企业头疼的问题。据老杨了解，该投资商涉及的不仅仅老杨一家施工方，而且大家都在担心付出的保证金拿不回来。各类保证金的总额占了建设企业年度营业收入的10%。

住建部对于保证金做出如下规定：一是全面清理各类保证金。万万没想到，这是一场煎熬战的开始：真正的进场施工遥遥无期，即便施工还需要老杨方面垫付。

未经国务院批准，各地区、各部门严禁新设工程建设领域保证金项目。保证金名目多、数额大，而且存在不及时返还的情况。

四是严格工程质量保证金管理。五是实行农民工工资保证金差异化缴存办法。

前段时间，记者报道了一起光伏保证金的诈骗事件：长期从事光伏电站施工生意的老杨在一次饭局上，经朋友介绍得知，江苏南京某光伏电站投资商非常有能量，手上有很多项目可以操作。六是规范保证金管理制度。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。其后，基于对朋友的信任，也为了多争取些施工项目挣些钱，老杨的公司按之前约定交纳了保证金。

未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目寒暄没几句，对方就很大气地表示，手上有的是项目可以做，不过为了保证工程质量，需要先交纳不菲的施工保证金。

全面推行工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。在清理规范保证金的同时，通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。

工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。其后，基于对朋友的信任，也为了多争取些施工项目挣些钱，老杨的公司按之前约定交纳了保证金。

让老杨惊讶的是，其后来发现该投资商竟然在找托底方。五花八门的保证金占用建筑企业的大量资金，让企业负担沉重。老杨目前只能眼巴巴地等着那家伪投资商能尽快找到托底方支付施工费用，或者能尽快退还数百万的保证金这样看来，在工程建设领域，进行一场保证金大清理、大规范，十分必要。甚至，还存在部分人浑水摸鱼，以保证金的名头大行坑蒙拐骗之道。

保证金除了依法依规设立的几种保证金，各地保证金就多达24种。保证金名目多、数额大，而且存在不及时返还的情况。

对取消的保证金，各地要抓紧制定具体可行的办法，于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金，要严格执行相关规定，确保按时返还。对保留的保证金，要抓紧修订相关法律法规，完善保证金管理制度和具体办法。

未经国务院批准，各地区、各部门严禁新设工程建设领域保证金项目。七是严禁新设保证金项目。